导读：3月9日，砚山县第十五届人大第四次会议胜利召开，10日上午，我院党组书记、院长徐开敏走上报告席，向县人大会议作报告。报告从执法办案、司法便民、司法改革、司法公开、接受监督、自身建设6个方面展开，内容详实，亮点不断。

亮点一执法办案有新成绩

 2015年，县人民法院积极适应发展新常态，迎着案件大幅上升的压力，认真履行职能，彰显司法担当，为全县和谐稳定、经济社会跨越发展作出了积极的努力。全年共受理各类案件2074件，比2014年上升33.12%，创历史新高，超出全省平均增幅6.35个百分点，结案1867件，结案率90.02%，涉案标的13502.88万元。

关键词：审判质效稳健运行

面对案件大幅上升情况，县法院攻坚克难，积极应对经济下行带来的新问题，依法审理好每一件案件，妥善处理好每一起纠纷，一审服判息诉率96.39%，上诉改判发回重审率2.02%，保持了审判质效稳健运行态势，为全县经济社会和谐稳定发展营造了良好的法治环境，提供了优质高效的司法保障服务。

关键词：打击犯罪不手软

将群众反映强烈、对社会治安造成重大影响的抢劫、盗窃、故意伤害、寻衅滋事、强奸等犯罪案件作为重点打击对象，对277名犯罪分坚决惩处，依法判决；加大司法反腐力度，审结贪污、受贿等职务犯罪案件15件，判处罪犯23人；惩治交通肇事、危险驾驶等危害公共安全犯罪案件76件，判处罪犯89人。

关键词：服务经济新常态

加强经济下行情况的司法应对，针对民间借贷、合同纠纷等案件剧增的情况，运用司法手段稳妥处理，努力帮助企业化解风险，推动司法更好地服务经济发展。2015年，县法院审结各类商事案件447件，标的7103.21万元。

关键词：注重调解保民生

化解民事纠纷，依法保障民生权益，审结婚姻家庭、侵权损害、相邻纠纷等各类民事案件793件，有力促进了家庭和睦社会安定。充分发挥调解在化解民商事纠纷中的重要作用，民商案件调撤率59.95%，促进纠纷实质化解，实现案结事了。

关键词：支持依法行政

2015年新的《行政诉讼法》实施后，砚山法院受理行政案件17件，行政案件收案数同比上升212.5%。县法院多措并举，完善行政纠纷综合协调机制，行政案件协调撤诉率64.71%，在支持行政机关依法行政的同时，有效保护行政相对人的合法权益。

关键词：化解执行难

加强执行联动机制建设，建成网络查控室，为查找、控制、处置被执行人财产奠定了信息化基础；推进网络司法拍卖，推行网上竞拍便捷服务；发布失信被执行人名单22人次，给予“老赖”信用惩戒；采取强制执行措施49次，维护司法权威。2015年，砚山法院受理各类执行案件403件，执结350件，执行标的3784.18万元。

亮点二

司法便民有新举措

2015年，县法院多措并举，以满足群众多元司法需求为导向，延伸诉讼服务中心司法服务职能。坚持阳光司法和巡回办案，开展“双语”审判，推进司法便民利民。为27件案件当事人缓、减、免交诉讼费7.94万元，确保了经济困难的群众打得起官司，对3件涉执行困难群众实施司法救助，帮助涉执困难群众渡过难关。

关键词：“一站式”诉讼

诉讼服务中心设置立案、信访、调解三大区域，共同承载立案办理、信访接待、诉调对接、诉讼引导、法律咨询五大功能，形成了“三区分设、五位一体”的诉讼服务格局，提供引导、立案、查询、调解、司法救助、材料收转、诉前保全、判后答疑、申诉受理、信访接待等10项“一站式” 诉讼服务。

关键词：诉讼费刷卡支付

立案窗口配置了POS机，实现诉讼费在立案大厅刷卡支付，减轻了群众往返银行交费的诉累。

关键词：网上立案

开展网上立案服务，方便当事人诉讼，让信息多跑路，群众少跑腿。采取电话预约立案、上门立案、诉前庭前调解、电话调解等便民措施办案742件次。

关键词：司法确认

指导司法局驻法院调解室诉前调解案件111件，依当事人申请给予司法确认11件，赋予人民调解协议强制执行的效力，为老百姓提供了一条可供选择的纠纷解决机制。

关键词：“五位一体”

坚持阳光司法和巡回办案，以方便群众诉讼为立足点，将巡回法庭延伸为午间法庭、田间法庭、假日法庭、院坝法庭、夜间法庭 “五位一体”的便民诉讼服务模式，办理案件190件次，开展“双语”审判207件次。

关键词：司法救助

让经济困难的群众打得起官司，对27件案件当事人缓、减、免交诉讼费7.94万元，对3件涉执行困难群众实施司法救助，发放救助金3.1万元，帮助涉执困难群众渡过难关。

亮点三

司法改革有新突破

2015年，立案登记制改革、主审法官办案责任制试点改革、涉诉信访制度改革、人民陪审员制度改革各项工作有序推进，亮点纷呈。

关键词：有案必立、有诉必理

2015年，法院立案从审查制向登记制过渡，实现了人民法院“有案必立、有诉必理”的庄严承诺，充分保障当事人犯诉权。2015年5月1日实施立案登记制以来，砚山法院共接受各类诉状1140件，当场登记立案1107件，当场立案率97.1%。

关键词：让审理者裁判，由裁判者负责

以平远法庭为试点，确定“1名主审法官+1名法官助理+1名书记员”的2个主审法官审判团队，全面落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的改革要求。试点改革以来，2个审判团队受理民商事案件268件，审结243件，审结案件无一件上审判委员会，上诉案件无一件改判和发回重审，无一件上访和信访，试点改革取得明显成效，为推进下步改革积累了经验。

关键词：畅通渠道

扎实推进涉诉信访制度改革，实行诉访分离、依法终结，解决入口不顺、程序空转、出口不畅问题。推进涉诉信访信息化建设，畅通涉诉信访渠道，通过网上信访、视频接访等方式，减轻群众诉累，成功与最高法院实现远程视频接访1件。

关键词：人民陪审员制度改革

逐步完善教育培训、履职保障、惩戒退出等机制，推进人民陪审员制度改革，提高陪审质量，扩大案件参审范围，陪审员共参审案件173件。

亮点四司法公开有新进展

2015年，砚山县人民法院努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，积极适应全媒体环境，扩大司法公开的影响力。

关键词：全媒体

2015年，砚山县人民法院以“云南法院司法信息网”、“中国裁判文书网”为平台，全面公开立案、审判、执行等执法办案环节，公开审执流程节点更加准确透明。加强门户网站、官方微博、微信建设，适时发布法院重大审判信息，扩大司法公开的影响力。采用手机短信推送服务、微博直播案件等措施，提升司法公开的效果。

关键词：公开

2015年，砚山法院上网公布开庭公告719件、执行案件信息351件，生效裁判文书上网689份，发布院务、审务动态微博广播521条。开展阳光司法活动审理案件148件，邀请人大代表、政协委员和社会公众旁听庭审9600余人次，司法公开更加动态透明。

亮点五接受监督有创新

主动接受人大、政协和社会各方面的监督。发挥人民陪审员参与司法、监督司法的作用，大力推进司法民主。加强与检察机关的沟通协调，支持检察机关依法履行法律监督职责。重视社会监督，进一步畅通社会监督渠道，广泛听取社会各界的意见和建议，提升司法公信力和透明度。

关键词：零距离

2015年，全州各级人大代表、政协委员207人次到砚山法院和派出法庭视察工作、旁听案件审理。

2015年，砚山县法院人民陪审员职能拓展到案件送达、调解、执行等办案环节，司法民主大力推进。

2015年，邀请检察长列席审判委员会会议2次。

2015年，砚山县法院通过案件办理、走访交流、案件回访等多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，提升司法公信力和透明度。

亮点六自身建设有新成果

2015年，砚山县法院以党风廉政建设和纪律作风建设为重点，以制度建设为保障，狠抓队伍思想政治、司法能力和纪律作风提升，整治庸、懒、散、奢、拖等不良风气，建立明查暗访长效机制，及时督促整改存在问题，靠制度管人、管事、管权、管案的管理机制已经形成。

关键词：注重学习

2015年，砚山县法院高度注重干警政治理论学习和业务能力提高，以创建学习型法院为载体，通过专题培训、网络学习、定期轮训、岗位练兵等多种方式，组织干警参加业务培训24期64人次。

关键词：从严整顿

2015年，砚山县法院强化制度建设，制定、修改、完善28项规章制度，细化管理内容、强化管理措施、落实管理责任。加强作风建设，从严整顿院风院纪，对庭审活动、纪律作风、司法礼仪、节假日车辆管理等进行专项巡查38次，及时督促整改存在问题，确保了队伍风清气正。

新展望

在“十三五”开局起步中再展新作为

徐开敏在工作报告中指出了2016年县法院工作的总思路：以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，主动服务经济社会发展新常态，坚持司法为民、公正司法，担当发展责任，狠抓执法办案，为“十三五”开局起步营造和谐稳定的发展环境，提供优质高效的司法保障服务。

关键词：服务发展更主动
工作报告提出，2016年，县法院要始终把抓好执法办案作为服务全县工作大局的着力点和切入点。依法打击各类刑事犯罪，为顺利实施“十三五”规划营造良好法治环境。加强经济发展新常态下的司法应对，努力营造健康有序的发展环境。坚持保护与监督并重，助力依法治县顺利推进。创新推进执行工作，维护司法权威和法治权威。

关键词：司法改革更大胆
工作报告提到，2016年，县法院要认真总结平远法庭试点改革成功经验，稳妥推进以司法责任制为核心的四项改革，健全法官、合议庭办案机制，完善院、庭长的权力清单，选好配强主审法官和审判团队，完善监督考核机制，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革目标。推进以审判为中心的诉讼制度改革，充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判的重要作用。进一步强化证据意识，完善证据制度，依法保障当事人诉讼权利，夯实案件审判的质量根基。做好案件繁简分流，发挥小额诉讼程序、简易程序、速裁程序的优势，提高审判效率，缓解案多人少压力。紧贴司法改革导向，深入调研、集思广益，进一步完善岗位目标考核指标设置，建立科学、明晰的考核评价机制。努力做好涉诉信访改革工作，注重源头预防和积案化解相结合，推进涉诉信访纳入法治轨道。

关键词：信息化建设更有力
工作报告指出，县法院要积极推进人民法院信息化3.0版建设，以信息化思维、信息化手段为实现审判体系和审判能力现代化助力加速。建设升级版诉讼服务中心，形成 “三位一体”立体式综合服务平台。加快数字法庭建设和庭审录播工作，全面落实远程视频接访。完成执行指挥系统的建设和对接，推动网络执行覆盖范围和查控系统的应用效果，完善网上竞拍便捷服务和在线诉讼服务。深化司法公开工作，建立网上案件信息查询系统和触摸屏查询系统，方便当事人自助查询案件的审理、执行进度。抓实生效裁判文书上网工作，确保符合上网条件的裁判文书全部上网公开。

关键词：队伍建设更严实
工作报告中提到，县法院要进一步巩固和深化“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育成果，深入开展学习教育，坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严查处，狠抓纪律作风、廉洁司法，狠抓班子、队伍建设，努力打造忠诚、干净、担当的法院队伍。加强法院文化建设，打造弘扬法治精神、传递法律正气、彰显司法权威的新载体，增强队伍的向心力和凝聚力。